Главное событие XIX века

К 150-летию отмены крепостного права

Переломным периодом в истории России явились 1860 – 1870-е годы, когда в стране был проведен ряд либеральных реформ, вошедших в ее летопись под названием Великие реформы. Первой по времени и наиболее значимой среди осуществленных преобразований явилась отмена крепостного права, ставшая главным событием XIX столетия.

Ликвидация крепостного права в России была насущной необходимостью. Крепостнические отношения заводили страну в тупик, обрекали на застой и прозябание, становились препятствием на пути ее модернизации, обуславливали отставание от передовых европейских держав. Последнюю точку в выборе альтернативы – сохранять ли прежнюю крепостническую систему или пойти на ее уничтожение поставило поражение России в Крымской войне, которое дало понять, что медлить с решением этой важнейшей проблемы нельзя.

В стране развернулось широкое общественное движение в пользу радикальных перемен. Их необходимость стали понимать и наиболее дальновидные представители власти, осознавал важность реформ и сам император Александр II, впоследствии названный Царем-Освободителем. В конце 1850-х годов, инициированные сверху, стали создаваться губернские дворянские комитеты, в задачи которых  входила выработка проектов об отмене крепостного права. Подобные комитеты были образованы и во всех трех уральских губерниях. Так 15 октября 1858 года император подписал рескрипт на имя пермского губернатора об открытии в Пермской губернии дворянского комитета «об устройстве и улучшении быта помещичьих крестьян». Для подготовки проектов освобождения населения частных горных заводов, основная часть которых находилась в Пермской губернии, в том же 1858 году был создан Уральский комитет горнозаводчиков, действовал также Оренбургский комитет. Составленные Пермским дворянским и другими комитетами проекты использовались при выработке положений об освобождении крестьян и горнозаводского населения, находившихся в крепостной зависимости.

Исторической датой явилось 19 февраля 1861 года, когда Александром II были утверждены Манифест об отмене крепостного права и «Положения» крестьянской реформы. Реформа решала два основополагающих вопроса: о земле и о воле. Крепостное право отменялось, крестьяне безвозмездно получали личную свободу и гражданские права. Они могли менять место жительства, самостоятельно вступать в брак, приобретать движимое и недвижимое имущество, заключать сделки, переходить в сословия мещан и купцов. Сохранялась помещичья собственность на землю, крестьяне могли на определенных условиях получить земельный надел. Государство определяло норму душевого надела: если крестьянин до 1861 года имел в пользовании больше земли, чем полагалось по норме, то излишек «отрезался» в пользу помещика (отрезки). Если надел, которым пользовался крестьянин до освобождения, был меньше низшей нормы, то помещик должен был «прирезать» землю. Но чаще вопрос решался в пользу первого варианта.

В течение первых двух лет крестьяне обязаны были отбывать те же повинности в пользу помещиков, что и при крепостном праве, то есть до перехода на выкуп они были временнообязанными. С переходом на выкуп крестьянин получал наименование крестьянин-собственник. Фактически же владельцем земли выступал не крестьянин, а крестьянская община, распределявшая земельные участки между общинниками, принимавшая решения о выходе крестьян из общины или приеме в нее новых членов, осуществлявшая сбор налогов, основанный на сложившейся системе круговой поруки.

Поскольку у правительства были небезосновательные опасения, что обнародование документов крестьянской реформы может вызвать недовольство среди населения, то оно не решилось опубликовать их немедленно. Чтобы не допустить возмущений, предусматривалось проведение определенных превентивных мер. Подготавливались разные утешительные церковные послания к прихожанам для чтения до и после опубликования Манифеста: «одни только недобрые, т.е. возмутительные, могут сеять злые слухи, что-де пришла воля царская, да не сказывают… Ждите его воли, а когда придет, то с благодарностью примите все его распоряжения об вас. Не нам уставы писать, сами знаете. Нам господь бог велел повиноваться царю, как божьей воле над нами, тогда мы и православные, тогда и христиане, тогда и церковь – наша мать и бог – наш отец».

По личному распоряжению Александра II в губернские города были командированы специальные лица – свитские генералы, флигель-адъютанты, облеченные чрезвычайными полномочиями «для содействия губернскому начальству в распоряжениях его как по приведению в исполнение означенных законоположений, так и по сохранению при сем в губерниях порядка и спокойствия».

Вот как крупнейший дореволюционный историк Урала А.А.Дмитриев в своей летописи г. Перми описывает события весны 1861 года.

Высочайший Манифест об освобождении крестьян из крепостной зависимости был доставлен в Пермь генерал-майором свиты императора князем Багратионом 9 марта 1861 года. На следующий день в Пермском кафедральном Спасо-Преображенском соборе была проведена торжественная литургия и молебствие. Тогда же перед «благодарственным молебном, при огромном стечении народа» был прочитан Манифест 19 февраля.

11 марта 1861 года в Перми а также в уездных городах губернии развернули свою деятельность комиссии для составления проектов распределения селений на волости и сельские общества. 12 марта последовало открытие Пермского губернского по крестьянским делам присутствия –  учреждения, осуществлявшего надзор за крестьянскими сословными органами – сельскими и волостными  сходами, а также должностными лицами (сельскими старостами, волостными старшинами и пр.).

Любопытен еще один факт, приведенный А.А. Дмитриевым. 26 марта в Пермском кафедральном соборе был освящен пасхальный крест, состоявший из драгоценных уральских камней, - дар жителей г. Перми в память об  освобождении крестьян.

С этим же знаменательным событием было связанно возведение в Перми церкви во имя Воскресения Христова и св. благоверного князя Александра Невского. В источниках и литературе отмечено, что она возводилась в память освобождения крестьян от крепостной зависимости. Закладка храма произошла 30 августа 1863 года, в день именин Александра II Для сбора средств на его сооружение был учрежден строительный комитет, призвавший «боголюбивых крестьян всех сословий к участию в настоящем богоугодном деле посильными  жертвами». Крупнейшими благотворителями, пожертвовавшими значительные денежные капиталы на строительство, были купцы братья Ф.К. и Г.К. Каменские, чьи предки сами вышли из крепостных крестьян. Торжественное открытие Воскресенского храма состоялось 1 октября 1869 года (в 1940 г. был разрушен).

Как же шло освобождение крепостных крестьян в Пермской губернии, где, кстати, была сосредоточена основная их масса по сравнению с другими регионами Урала: свыше 178 тыс. душ муж. пола. В своем большинстве владельцами крепостных выступали горнозаводчики-вотчинники, такие как графы Строгановы, князь Голицын, Всеволожские, Лазаревы, княгиня Бутеро-Родали. До заключения уставных грамот, фиксировавших размеры и порядок крестьянского землепользования, и перевода крестьян на выкуп, помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли. Составление уставных грамот в Пермской губернии началось в августе-сентябре 1861 года и должно было завершиться в течение двух лет, но на деле затянулось на более длительный срок. Многие крестьяне отказывались их подписывать, опасаясь ухудшения своего положения, сокращения наделов, увеличения повинностей.

При проведении реформы помещики стремились сохранить за собой лучшие земли, отдавая крестьянам взамен малоудобные или менее плодородные участки. Хотя в результате землеустройства средний душевой надел в Пермской губернии увеличился на 23% и составил среди бывших помещичьих крестьян более семи десятин на душу, однако следует иметь в виду, что этот рост был достигнут в первую очередь за счет предоставления им недоброкачественных земель. Тем не менее, Пермская губерния выгодно отличалась в этом отношении от большинства российских регионов, особенно от черноземных губерний, где отрезки в пользу помещиков доходили до 30-40%.

В дальнейшем, в 1863 году, основные положения реформы с некоторыми коррективами были распространены на удельных крестьян (их численность в Пермской губернии составляла в то время 17,2 тыс. душ муж. пола), а в 1866 году – на государственных крестьян (469,6 тыс. душ).

Отмена крепостного права касалась не только крестьян, но и горнозаводского населения. На уральских горных заводах подлежало освобождению от крепостной зависимости 326,6 тыс. душ муж. пола. Упразднение крепостнического режима на частных заводах осуществлялось на основе «Дополнительных правил о приписанных к частным горным заводам людях Министерства финансов» от 19 февраля 1861 года, на казенных – согласно «Положению о горнозаводском населении казенных горных заводов ведомства Министерства финансов», утвержденному Александром II 8 марта 1861 года.

Прежде разнородное по своему происхождению и источникам формирования горнозаводское  население по этим законодательным актам делилось на две группы: мастеровых и сельских работников, отличавшихся характером производственной деятельности и связью с землей. Обе эти категории с выходом из крепостного состояния получали общегражданские и личные права, что и бывшие вотчинные крестьяне. Переход от обязательного к свободному труду для горнозаводского населения был установлен двухгодичный. Поступление на заводскую работу осуществлялось на новых условиях, при заключении договоров найма.

Важным аспектом реформы был вопрос о поземельных отношениях. Следует заметить, что величина наделов, получаемых рабочими, зависела от того, к какой категории они отнесены – к мастеровым или сельским работникам. Мастеровым выделялись усадьбы, выгоны и покосы по одной десятине на душу. Выкуп за них не был предусмотрен. Иначе решалась проблема земельного обеспечения  сельских работников, которые, как считалось, должны были трудиться на вспомогательных работах при заводах: перевозке грузов, заготовке леса и т.д. Сельские работники на вотчинных заводах получали земельные наделы, но по своим размерам не больше тех, которые были определены согласно существовавшим установлениям для бывших вотчинных крестьян данной местности с правом выкупа надела. Сельские работники казенных заводов получали все пашенные, покосные и другие угодья, которыми они владели до реформы, в постоянное пользование. Вопрос о выкупе ими своих наделов оставался открытым.

Таким образом, сельские работники становились обладателями земельных наделов значительно больших, нежели мастеровые. Поэтому неудивительно, что заводчики, не желавшие передавать значительную часть своих земель горнозаводскому населению, стремились зачислить основную часть работающих в разряд мастеровых. Если ко времени реформы 75-80% рабочих было занято на вспомогательных работах, то к  разряду сельских работников на основе «Положения» и «Дополнительных правил» было отнесено всего лишь 17,2% работающих. Следовательно, преобладающая масса, в том числе занятых и на вспомогательном производстве, вопреки реальному положению дел, была зачислена в ряды мастеровых. Эта намеренная акция владельцев земель и горных предприятий позволила резко сократить пореформенное землепользование горнозаводского населения по сравнению с дореформенным. Если население частных горных заводов в Пермской губернии имело до 1861 года 518,5 тыс. десятин земли, то после реформы по уставным грамотам оно получило только 202,3 тысячи. Отрезки составили более 316 тыс. десятин или 63%. А это не могло не повлиять  на жизненный уровень рабочих и членов их семей.

Чтобы ослабить социальную напряженность правительство пошло на некоторые уступки. В декабре 1862 года был  принят закон «О мерах к обеспечению горнозаводского населения частных горных заводов», распространенный в начале 1868 года и на казенные заводы. Изменения в землеустройстве в соответствии с ним свелись к передаче в безвозмездную собственность мастеровых усадеб и в предоставлении во временное пользование населению покосных  и пахотных земель без уплаты оброчных платежей. Предусматривалось наделение землей мастеровых в случае прекращения деятельности завода.

Перемены  произошли также в системе управления горнозаводским населением. Если до реформы 1861 года население частных горнозаводских округов находилось под юрисдикцией их владельцев, а казенных – горного ведомства, то теперь оно было передано в подчинение местных государственных органов. Как низовые звенья формировались органы самоуправления, аналогичные крестьянским. Были созданы общества мастеровых и сельских работников во главе с избираемыми старостами. Эти общества объединялись в более крупные подразделения – волости с волостными старшинами  и волостными правлениями. Над органами самоуправления была поставлена власть мировых посредников. Мировые посредники подчинялись губернскому по крестьянским делам присутствию под управлением губернатора. Губернская власть должна была решать спорные вопросы и в отношении горнозаводского населения: земельного обеспечения, перевода на условия вольного найма, разбирать имевшие место конфликты между рабочими с одной стороны, владельцами предприятий и администрацией горных заводов, с другой.

Несмотря на определенную ограниченность проведенных преобразований, реформа 1861 года имела громадное значение для России и ее регионов. Не был исключением и Пермский край. Узаконив капиталистические отношения, реформа открыла пути для модернизации экономики, развития просвещения, культуры, освободила общество от унизительных крепостнических пут.

А.В.Шилов, кандидат исторических наук,
доцент кафедры древней и новой истории
Пермского государственного университета

Портал ГосУслуг

Нам требуются

    Кадровый резерв