МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ ГОРОДА ПЕРМИ: ПЕРВЫЕ ИТОГИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 

Муниципальное учреждение «Архив города Перми» создан в августе 2004 года на базе  ликвидированногоархивного отдела администрации города Перми – центра хранения документов по личному составу, действовавшего  в структуре городской администрации с 1993 года.

Принятые за одиннадцать лет деятельности документы по личному составу до сих пор составляют основу архива, на них затрачивается большая часть средств, времени и сил архивистов, поскольку это более 120 тысяч дел от 1500 ликвидированных организаций, и по ним ежегодно исполняется более 5 тыс. социально-правовых запросов, дается более 3 тысяч консультаций.

В структуру нового архива вошли три отдела:  комплектования и ведомственных архивов; обеспечения сохранности, государственного учета документов, научно-справочного аппарата (НСА) и информационно-поисковых систем (ИПС); использования документов и справочной работы. Штаты -  28 штатных единиц - были рассчитаны на основе «Методики расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду», утвержденной приказом Росархива от 14.01.2004 № 9.

В списке основных источников комплектования  архива 40 организаций – органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий  городского хозяйства краевого центра. Возглавляют список Пермская городская Дума, администрация города и ее функциональные и территориальные органы и подразделения.

Архивисты лично побывали в каждой организации, наладили контакты с сотрудниками, ответственными за делопроизводство и архивы организаций. На все организации заведены и оформлены в установленном порядке наблюдательные дела. За два года проведено 5 семинаров, 14 проверок (5 комплексных, 6 тематических, 3 контрольных),  осуществлены 85 выходов в организации. Результатом проведенной работы стало значительное снижение задолженности по описанию. С 2007 года работа с организациями – источниками идет в рамках выполнения постановления администрации города, которым утверждены графики предоставления  номенклатуры, проведения описания, представления описей и передачи документов  на муниципальное хранение. В целях осуществления уставной функции по управлению архивным делом в план архива на 2007 год включена подготовка четырех нормативно-правовых документов администрации города.

Новым направлением  в работе архива стала разработка примерных номенклатур, необходимость в которых испытывают большинство муниципальных организаций и предприятий города. Разработана примерная номенклатура дел муниципального общеобразовательного учреждения «Среднее общеобразовательное учреждение», заканчивается подготовка  примерной номенклатуры муниципального учреждения здравоохранения. Впервые архив приступил к организации и проведению стажировок, заключен первый договор на абонентное обслуживание организации, не входящей в список источников комплектования.

Настоящим помощником в работе, как самих архивистов, так и работников делопроизводственных служб организаций, становится справочно-информационный фонд архива, количество материалов которого увеличилось за два года со 105  до 680 правил, инструкций, методических пособий и 153 журналов.

За два года в БД «Архивный фонд» введена информация на уровне фондов, описей, исторических справок. Продолжается конвертация данных на уровне дел. На основе БД «АФ» подготовлен и оформлен межфондовый путеводитель по фондам архива.

В составе отдела комплектования действует группа обработки, сотрудники которой в 2006 году   упорядочили 3510 дел: 1077 дел – постоянного хранения от 5 организаций-источников, 545 дел личных фондов, 1888 дел по личному составу ликвидированных организаций.

Год 2006 стал годом фактического, а не только юридического, становления муниципального архива: приняты документы постоянного хранения от Пермской городской Думы, от администрации города, а также документы ликвидированного муниципального образования «Поселок Новые Ляды» и его органов местного самоуправления - Ново-Лядовской поселковой думы и администрации поселка Новые Ляды - в рамках реформы местного самоуправления. Поскольку процедура приема-передачи дел прошла организованно, с передачей электронных баз данных и справочников,  особых проблем при включении принятых документов в процесс использования архивисты не испытали.

В архиве созданы и пополняются  три  архивные коллекции: документов по истории города Перми; документов по личному составу; документов периода Великой Отечественной войны. Положено начало комплектованию документами личного происхождения - открыты  личные фонды бывших председателей Пермского горисполкома (6),  Почетных граждан города (3), участников гражданской и Отечественной войн, и других граждан города, внесших значительный вклад в развитие,  как определенной отрасли городского хозяйства, так и города в целом.

Архив приступил и к научному использованию документов. Завершается работа над сборником биографий «Пермские градоначальники». Развивается сотрудничество архива с различными СМИ: тематические статьи и информации, подготовленные архивом, опубликованы в пермских газетах и журналах (8), прозвучали на радио (9), показаны по телевидению (4). Архивисты участвуют в проведении научно-практических конференций, организуемых комитетом по делам архивов, государственными архивами.  Впервые самостоятельно архив организовал и провел  заседание «круглого стола» по теме «Локальные войны – в истории России».

Сделаны первые шаги в подготовке выставок документов, материалов, фотографий по истории города Перми и отраслей городского хозяйства (в 2005 г. – 6 выставок, в 2006 г. – 7 выставок).  Выставки «Береги  город - он твой», «Кама – главная улица Перми»,  «В документах – имена, за именами – история» (из истории кадрового делопроизводства), «Пермяки - участники локальных войн», «М.И.Кузнецов – фотограф Перми» экспонировались в здании городской администрации, Доме  учителя, Доме офицеров, автотранспортном колледже, библиотеках города.  Выставки «Улыбка с фронта» ко Дню Победы,  «По указу Ее Императорского Величества  здесь будет город …», посвященная  225-летию учреждения Пермского наместничества,  были  организованы   в приемной архива.  С февраля 2006 года размещен в Интернете  веб-сайт архива (http://www.gorarchiv.ru).

Самостоятельное бюджетное финансирование, поступление финансовых средств за оказываемые архивом работы и услуги в рамках предпринимательской деятельности (в 2005 г- 501 тыс. руб., в 2006 г.- 592 тыс.руб.) позволяет архиву решать вопросы финансово-хозяйственного характера, улучшать техническое оснащение  хранилищ и рабочих мест  сотрудников. Сейчас в архиве используются 21 ПК, 8 лазерных принтеров, 1 цветной струйный принтер, 4 копировальных аппарата, 1 сканер. На приобретение мебели, стеллажного оборудования, архивных коробок ежегодно используется от 150 до 300 тысяч рублей.

Для муниципальных архивов городов областных или краевых центров, документы, по истории которых за период до 1991 года хранятся архивах государственных, наличие  деловых, а вернее дружественных, контактов между архивистами – залог успешной работы, ведь историю  города, в отличие от документов, поделить нельзя. И архивисты Перми это понимают.  Спасибо руководителям и сотрудникам  ГОУ «ГАПО» и ГОУ «ГОПАПО» за оказание помощи и поддержки нашему архиву.

Итоги двух лет деятельности  дают основание утверждать, что создание муниципального архива – для города, а значит и его граждан, факт положительный. Сдвинулось с мертвой точки и решение главной проблемы архива -  отсутствие единого здания, соответствующего нормативным требованиям по площади и техническим характеристикам. В настоящее время архив размещен в трех помещениях, общей площадью 675 кв.м.,  расположенных в разных районах города. В 2006 году, в том числе благодаря содействию комитета по делам архивов, впервые за период деятельности архива, проблема обеспечения  его помещением, соответствующего нормативным требованиям, обсуждалась на уровне главы администрации и включена в приоритеты администрации города Перми на 2007-2011 годы. Это вселяет надежду и уверенность в завтрашнем дне архива.

Опубликовано:

Когда все хорошо // Архивные ведомости. –  Екатеринбург. – 2007. – 2 апр. –   № 4. (в сокращении).

 С. С. Смородина

Портал ГосУслуг

Нам требуются

    Кадровый резерв