Шавкунов Прокопий Андреевич

(ок. 1791–1863)

Городской голова в 1826–1829 годах

На пост городского головы выбирали людей достаточно состоятельных, хотя и не самых богатых. Многие примеры говорят о том, что имущественный ценз был не самым главным критерием выбора, зато очень существенным считался нравственный облик избираемого. Нельзя было выбрать на этот пост человека судимого.

В апреле 1826 г. городским головой был избран Смарагд Иванович Семенов. Однако выяснилось, что в 1822 г. С. И. Семенов был судим палатой уголовного суда г. Перми по делу о растрате в городовом магистрате, где он тогда служил, 341 руб. 47 1/4 коп. Назначены были перевыборы. На должность городского головы был выдвинут Прокопий Андреевич Шавкунов. Он родился предположительно в 1791 г.[1]

Первоначально он был избран в ратманы – одна из должностей в городовом магистрате[2]. 14 июня 1826 г. во время перевыборов на должность городского головы большинством голосов был избран П. А. Шавкунов3. Вновь избранному городскому голове тогда было 35 лет. Из кратких биографических сведений узнаем, что он был учен грамоте, в 1815 году служил один год городским старостой, принадлежал к купцам 3-й гильдии[4].

Журналы городской думы за 1826–1829 гг. не сохранились, поэтому нельзя проследить деятельность городского головы на занимаемом посту. Сохранились лишь циркулярные указы, дела о снабжении города, о городских финансах, о торговле.

Ежегодно дума избирала из городского общества ряд лиц на городские службы: в словесные судьи, городские старосты, смотрители в словесный суд, добросовестные свидетели, поземельные сборщики, присяжные оценщики конфискованного имущества, квартирмейстеры, наблюдатели торгов, наблюдатели училищ и др.[5] Избранные давали клятвенное обещание служить на пользу города «беспристрастно и не по дружбе или вражде, а по чистой моей совести»[6].

Во все времена первостепенным для населения являлся вопрос о хлебе. В конце 20-х годов XIX в. дума решала вопросы о запасах хлеба, о снабжении им жителей города, о торговле, о строительстве и работе мельниц[7].

Одним из постоянных вопросов, рассматриваемых думой, был вопрос о наборе рекрутов. С 500 душ отправлялось в солдаты по 2 рекрута, в период войны с Оттоманской Портой (1828–1829) рекрутские наборы увеличивались до 4-х человек с 500 душ[8].

Во второй половине 20-х годов XIX столетия городская дума не раз обсуждала вопросы устройства дорог. В 1828 г. было обращено внимание на устройство трактовой дороги на городском участке9. Были укреплены столбы на Сибирской и Московской заставах. Ремесленник рабочего дома Иван Едаков обшил столбы тесом[10].

В 1828 г. губернатор Н. Я. Тюфяев отметил, что на главной площади у гостиного двора который год лежит строительный лес, он может сгнить. Губернатор предложил думе «употребить его на тротуары вокруг площади, что будет служить украшением и выгодою». 24 мая 1828 г. городская дума выделила из городского бюджета на очищение площади, освещение, устройство тротуаров 200 руб.[11] В июле на устройство тротуаров израсходовали 161 руб.[12] Тогда же были устроены осушительные канавы. Для их укрепления хозяевам было предложено продать старые лавки на строительный лес[13].

В центре внимания думы находились также вопросы улучшения условий труда и жизни полицейских: 221 руб. городская дума выделила из средств поземельных налогов на починку полицейских конюшен, город заплатил по 60 коп. за лечение в больницах прихода общественного призрения полицейских служащих[14].

В августе 1828 г. по предложению инспектора Словцова под приходское училище было приспособлено здание, ранее занимаемое почтовой конторой[15].

Среди материалов городской думы редко встречаются документы за подписью П. А. Шавкунова, часто документы подписывали исполняющие должность городского головы и гласные думы. Очевидно, П. А. Шавкунов не вел активной общественной жизни.

Умер Прокопий Андреевич Шавкунов в 1863 г.[16]

1. ГАПО. Ф. 512. Оп. 1. Д. 232. Л. 22.
2. Там же. Л. 8 об.
3. Там же. Л. 20.
4. Там же. Л. 22.
5. Там же. Д. 238. Л. 1; Д. 249. Л. 1.
6. Там же. Л. 2.
7. ГАПО. Ф. 512. Оп. 1. Д. 238. Л. 50.
8. Там же. Д. 251. Л. 2; Д. 253. Л. 3.
9. Там же. Д. 251. Л. 22, 23.
10. Там же. Л. 30.
11. Там же. Л. 28–29.
12. Там же. Л. 42.
13. Там же. Л. 31.
14. Там же. Л. 21, 34–35.
15. Там же. Л. 80.
16. Субботин Е. П., Серов М. И. Пермь. Жители и гости. 1723–1924. Пермь, 2006. – Т. 2. – С. 330;ГАПО. Ф. 37. Оп. 6. Д. 302. Л. 306 об.